2025年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室

　　為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，明確2025年度重點(diǎn)任務(wù)，制定本計(jì)劃。

 

　　一、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

　?。ㄒ唬┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章

　　1.加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》修改。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

　　2.加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》修訂，加快修訂《作品自愿登記試行辦法》，推進(jìn)制定《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》。（中央宣傳部、司法部負(fù)責(zé)）

　　3.推進(jìn)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》修訂。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、司法部負(fù)責(zé)）

　　4.研究論證《生物遺傳資源獲取和惠益分享管理?xiàng)l例》。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

　　5.推進(jìn)修訂《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例》立法進(jìn)程。（國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　7.推進(jìn)修訂《國(guó)防專利條例》。（中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)家國(guó)防科工局負(fù)責(zé)）

　　8.修訂出臺(tái)《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　9.推進(jìn)商標(biāo)法、著作權(quán)法相關(guān)司法解釋修改。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

　?。ǘ└母锿晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策

　　10.打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推動(dòng)建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

　　11.做好“十五五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制工作。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）

　　12.推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》貫徹落實(shí)。（財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部等部門負(fù)責(zé)）

　　13.研究總結(jié)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估結(jié)果，印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的意見》。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

　　14.制定《關(guān)于加快推進(jìn)版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

　　15.制定出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)涉及專利政策指引》。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.制定高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)政策文件，研究出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見，制定專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

　　17.研究制定關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的意見。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　18.制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見》。（公安部負(fù)責(zé)）

　　19.加快推動(dòng)《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》及配套強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。（中央網(wǎng)信辦、公安部負(fù)責(zé)）

　　20.印發(fā)實(shí)施《生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案（2025—2030年）》。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

　　（三）完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則

　　21.加快研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　　22.開展《專利審查指南》修改，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　23.探索完善大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　24.加快完善新技術(shù)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判規(guī)則和涉電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)案件裁判規(guī)則，探索大數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)司法規(guī)則。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

　　25.支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展先行先試并向更大范圍復(fù)制推廣。（中央宣傳部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　26.探索傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)版權(quán)保護(hù)，完善體育賽事、綜藝節(jié)目、電商平臺(tái)、搜索引擎的版權(quán)保護(hù)機(jī)制。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

　　27.積極探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域版權(quán)確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)上的應(yīng)用，加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。（工業(yè)和信息化部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　28.研究制定關(guān)于加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見。（文化和旅游部、中央宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　29.持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和名錄發(fā)布。（國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

 

　　二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

　　30.出臺(tái)《最高人民法院關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的意見》，發(fā)布典型案例。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

　　31.完善國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)化審判體系建設(shè)。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

　　32.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，完善并全面落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度。加強(qiáng)對(duì)批量訴訟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)制造者等侵權(quán)源頭的打擊力度。（最高人民法院負(fù)責(zé)）

　　33.制定《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的解釋》。（最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

　　34.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化建設(shè)。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

　　35.制定《最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室技術(shù)調(diào)查官管理辦法》，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)人員輔助辦案制度。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

　　36.常態(tài)化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)典型案例。（最高人民檢察院負(fù)責(zé)）

　　37.組織開展“昆侖—2025”“安芯”等專項(xiàng)工作，持續(xù)高壓嚴(yán)打侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。（公安部負(fù)責(zé)）

　?。ǘ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)

　　38.開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2025”專項(xiàng)行動(dòng)、青少年版權(quán)保護(hù)、院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)工作。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　39.深入開展“守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條執(zhí)法試點(diǎn)工作。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　40.組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)信息通信等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要專利、專利池等開展反壟斷事前事中事后全鏈條監(jiān)管。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　41.深入推進(jìn)全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制推廣的制度成果。組織開展第三屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　42.加強(qiáng)地理標(biāo)志審查能力建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　43.持續(xù)開展侵權(quán)假冒違法違規(guī)信息清理整治，督促網(wǎng)站平臺(tái)履行主體責(zé)任，提升涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容審核能力。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　44.完善藥品專利糾紛早期解決機(jī)制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　45.持續(xù)加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為。強(qiáng)化技術(shù)支撐能力建設(shè)，完善DNA分子指紋數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)實(shí)行品種身份證管理。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

　　46.組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)海關(guān)智慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)場(chǎng)景建設(shè)。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

　　47.持續(xù)鞏固軟件正版化工作成果，開展軟件正版化督查工作。（中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國(guó)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　48.加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（文化和旅游部負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┙∪R(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局

　　49.強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法合作。（中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　50.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程，指導(dǎo)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，優(yōu)化國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　51.推進(jìn)國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé)）

　　52.推動(dòng)建立高效的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，健全海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，新設(shè)一批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

　　53.持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與仲裁、調(diào)解對(duì)接機(jī)制。（中央宣傳部、最高人民法院、司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　54.依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為，研究制定技術(shù)出口中專利權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查指引。（中央宣傳部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　55.依法完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)信用信息歸集共享。（中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　56.推動(dòng)政法機(jī)關(guān)依法打擊涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪，依法查處侵權(quán)行為。（中央政法委負(fù)責(zé)）

 

　　三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

　?。ㄒ唬┨岣咧R(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

　　57.推進(jìn)專利申請(qǐng)質(zhì)量提升，完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度。（教育部、科技部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　58.持續(xù)提升專利商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，優(yōu)化資源配置，滿足重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)彶樾枨?，穩(wěn)步推進(jìn)多模態(tài)大模型技術(shù)在審查工作中的應(yīng)用。深化商標(biāo)審簽機(jī)制改革，上線新一代商標(biāo)審查系統(tǒng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　59.研究推進(jìn)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的作品著作權(quán)登記機(jī)制，規(guī)范作品著作權(quán)登記審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，增強(qiáng)作品著作權(quán)登記的信息化水平，不斷提升作品著作權(quán)登記質(zhì)量。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

　　60.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航，加強(qiáng)高價(jià)值專利創(chuàng)造和布局。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

　　61.研究完善國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理配套制度，做好國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。（科技部、各項(xiàng)目主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　62.優(yōu)化植物新品種權(quán)受理審查流程，完善在線申請(qǐng)和審查系統(tǒng)，提高授權(quán)效率。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

　　63.深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，在前期梳理盤點(diǎn)存量專利基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接，繼續(xù)盤活存量，做優(yōu)增量，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　64.大力培育和發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)。開展專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布工作。開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　65.一體推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠睾椭R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，打造專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)樣板。加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造國(guó)家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　　66.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，研究推廣職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、資產(chǎn)單列管理改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立盡職免責(zé)機(jī)制。（教育部、科技部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　67.推進(jìn)財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度實(shí)施。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部負(fù)責(zé)）

　　68.推動(dòng)構(gòu)建以全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為樞紐、以國(guó)家大學(xué)科技園為節(jié)點(diǎn)的“中心+節(jié)點(diǎn)”高?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系，建設(shè)“全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。（教育部負(fù)責(zé)）

　　69.深入實(shí)施專利開放許可制度，推動(dòng)更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)鏈。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

　　70.動(dòng)態(tài)優(yōu)化中央企業(yè)專利排序指標(biāo)體系，引導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)高價(jià)值專利創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)。鼓勵(lì)中央企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，依托創(chuàng)新聯(lián)合體等方式培育高價(jià)值專利。（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　71.大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，深入推進(jìn)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　72.推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，推動(dòng)品質(zhì)提升。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

　　73.持續(xù)開展民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

　　74.加快推動(dòng)實(shí)質(zhì)性派生品種制度實(shí)施，制定實(shí)質(zhì)性派生品種判定指南和首批實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度目錄，初步遴選一批鑒定機(jī)構(gòu)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　75.繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院屬單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。（中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)）

　　76.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)。（中央宣傳部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┐龠M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

　　77.積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，充分發(fā)揮全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化和保險(xiǎn)等工作。（中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　78.逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記便利化水平。指導(dǎo)各地加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的支持力度。（中央宣傳部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　79.鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，著力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)險(xiǎn)種。（中央宣傳部、金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　80.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，指導(dǎo)交易所創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化模式，鼓勵(lì)科技型企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化開展融資。（中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　81.推進(jìn)林草植物新品種惠農(nóng)和品種權(quán)質(zhì)押融資。（國(guó)家林草局、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)）

 

　　四、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給

　　82.深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　83.推動(dòng)建立支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作機(jī)制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　84.研究制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用指南》。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　85.上線運(yùn)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，探索全國(guó)一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持建設(shè)自主可控知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放共享。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　86.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)等與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接應(yīng)用，強(qiáng)化用戶信息安全。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安部負(fù)責(zé)）

　　87.優(yōu)化專利信息資源系統(tǒng)基層組織服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，賦能基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。（中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

　　（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　88.全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)綜合治理，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)能力和水平。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　89.加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶機(jī)制。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　90.推廣使用《專利商標(biāo)代理服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。（財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　91.加強(qiáng)和完善著作權(quán)集體管理組織監(jiān)管，引導(dǎo)著作權(quán)集體管理組織拓展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)著作權(quán)集體管理組織與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)合作。推動(dòng)境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范認(rèn)證工作。（中央宣傳部負(fù)責(zé)）

 

　　五、營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文社會(huì)環(huán)境

　?。ㄒ唬┐罅Τ珜?dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念

　　92.組織辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)、國(guó)際版權(quán)論壇、中國(guó)品牌日等大型活動(dòng)。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就宣傳，通過進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外宣傳，講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。（中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　93.舉辦《中華人民共和國(guó)專利法》實(shí)施40周年相關(guān)活動(dòng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　94.推進(jìn)各地區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)的運(yùn)用，在中國(guó)普法“一網(wǎng)兩微一端”積極開展以案普法。（司法部負(fù)責(zé)）

　　95.充分利用全國(guó)科普月、全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普活動(dòng)。依托科普中國(guó)信息化平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普資源的全媒體傳播。（科技部、中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé)）

　　96.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布2024年度中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。優(yōu)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心功能布局，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)宣傳陣地。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┖粚?shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　97.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。（中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　98.深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)辦法。（中央宣傳部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　99.大力培養(yǎng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等國(guó)際化人才。（司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　100.推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)，做好共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才協(xié)同培養(yǎng)。（教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　101.加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、提升培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（工業(yè)和信息化部、科技部負(fù)責(zé)）

　　102.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色智庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)重大理論和實(shí)踐問題研究。（中央宣傳部、最高人民法院、教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　六、深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理

　　103.做好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的各領(lǐng)域磋商，推動(dòng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)馬德里體系納入中文語(yǔ)言磋商。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部、司法部負(fù)責(zé)）

　　104.辦好2025年中美歐日韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)五局合作局長(zhǎng)系列會(huì)議，共同舉辦中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作40周年相關(guān)活動(dòng)。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　105.積極參與世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等多邊平臺(tái)下相關(guān)議題討論，深化與歐盟、日本、俄羅斯、瑞士等貿(mào)易伙伴在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙邊交流合作，積極推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題談判和中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效。（商務(wù)部、中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　106.推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作走深走實(shí)，落實(shí)好第三屆“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議成果。辦好2025年中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，推動(dòng)完善金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，支持舉辦第二屆中國(guó)—中亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議。（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部負(fù)責(zé)）

　　107.推進(jìn)《保護(hù)廣播組織條約》《保護(hù)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式條約》等國(guó)際條約實(shí)質(zhì)性磋商。做好《視聽表演北京條約》《馬拉喀什條約》等重點(diǎn)國(guó)際版權(quán)條約的落地實(shí)施。（中央宣傳部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　108.認(rèn)真履行國(guó)際植物新品種保護(hù)公約，深化多雙邊技術(shù)交流合作，參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　109.依托多雙邊執(zhí)法合作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)跨國(guó)侵權(quán)假冒犯罪案件與國(guó)外執(zhí)法部門加強(qiáng)溝通合作。充分發(fā)揮國(guó)際刑警組織主渠道作用，積極參與其組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。（公安部負(fù)責(zé)）

　　110.積極參與世界海關(guān)組織等多邊框架下的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，推進(jìn)構(gòu)建多邊及區(qū)域合作機(jī)制。（海關(guān)總署負(fù)責(zé)）

　　111.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向企業(yè)提供服務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)排查和維權(quán)指導(dǎo)。（中央宣傳部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　112.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人力資源開發(fā)合作。（中央宣傳部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　113.籌備2025年全球工商法治大會(huì)，加強(qiáng)與非政府國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織交流與合作。（中國(guó)貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

 

　　七、加強(qiáng)組織保障

　　114.開展《綱要》和《規(guī)劃》五年總結(jié)評(píng)估，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況開展督促檢查。（聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)）

　　115.征集推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第四批典型案例。（聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　　116.充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究基地作用，強(qiáng)化政策咨詢和研究支撐。（聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　　117.落實(shí)好支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大自身科技創(chuàng)新投入。（財(cái)政部、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　118.編制發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告。（聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)）

　　上述各項(xiàng)任務(wù)分工中，由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的，列第一位的部門為牽頭部門，其他為參與部門。