深市監(jiān)規(guī)〔2022〕6號

各有關(guān)單位：

　　為深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，規(guī)范市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)評審程序，根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號)和《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（市政府令第305號）的文件要求，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》，并已經(jīng)市司法局審查通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年10月11日

深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)（以下簡稱專利獎(jiǎng)）評審工作程序，保障評審質(zhì)量，根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（深府規(guī)〔2022〕3號）（以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于專利獎(jiǎng)的提名、受理、評審、公示、授獎(jiǎng)等活動(dòng)。

　　第三條 深圳市市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱市市場監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)深圳市專利獎(jiǎng)的評選。

　　第四條 專利獎(jiǎng)每年評審一次，獎(jiǎng)項(xiàng)不分等級，每年授獎(jiǎng)總數(shù)不超過25項(xiàng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中發(fā)明專利項(xiàng)目不少于80%。

　　第五條 專利獎(jiǎng)實(shí)行提名制度。市市場監(jiān)管部門根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和本實(shí)施細(xì)則，發(fā)布年度專利獎(jiǎng)提名工作通知，公布提名材料要求、受理時(shí)間及受理方式等有關(guān)事項(xiàng)，開展當(dāng)年度提名、受理、評審工作。

第二章 提 名

　　第六條 專利獎(jiǎng)項(xiàng)目由下列單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱提名人）提名：

　?。ㄒ唬┦姓嘘P(guān)組成部門，各區(qū)政府（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會）科技主管部門。

　?。ǘ┪沂懈叩仍盒?、有事業(yè)單位法人資格的科研機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┰谖沂幸婪ㄗ缘膶I(yè)性行業(yè)協(xié)會及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的社會團(tuán)體。

　?。ㄋ模┤氃谖沂泄ぷ鞯闹袊茖W(xué)院院士、中國工程院院士。

　?。ㄎ澹┥钲谑兄R產(chǎn)權(quán)專家?guī)斓膶＜液蛯W(xué)者。

　　（六）其專利項(xiàng)目近三年獲得中國專利獎(jiǎng)、廣東省專利獎(jiǎng)或深圳市專利獎(jiǎng)，且歸口深圳市管理和統(tǒng)計(jì)的專利權(quán)人或第一發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）。

　　（七）符合《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十八條規(guī)定的其他單位或者個(gè)人。

　　第七條 提名人應(yīng)在本學(xué)科、本行業(yè)、本部門范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目提名。單位提名的，每年度可提名不超過2個(gè)項(xiàng)目；個(gè)人提名的，應(yīng)至少兩人聯(lián)合提名1個(gè)項(xiàng)目，每人每個(gè)年度僅限提名一次。

　　第八條 提名人在提名專利獎(jiǎng)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件，對項(xiàng)目材料進(jìn)行審查，客觀地做出評價(jià)，并填寫市市場監(jiān)管部門制作的提名書，提供必要的資質(zhì)證明和項(xiàng)目評價(jià)意見。提名人應(yīng)對提名書及有關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

　　第九條 被提名專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬＠麢?quán)人是組織的，專利權(quán)人應(yīng)為被提名人，且專利權(quán)人應(yīng)是依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會組織或其它機(jī)構(gòu)，其專利業(yè)務(wù)歸口深圳市管理和統(tǒng)計(jì)；專利權(quán)人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)與實(shí)施單位聯(lián)合作為被提名人，專利權(quán)人應(yīng)在本市常住或全職工作，或者是實(shí)施單位的法定代表人或股東。實(shí)施單位應(yīng)符合本項(xiàng)規(guī)定的組織類型條件。

　　（二）被提名項(xiàng)目為已獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的專利，且該專利權(quán)有效、穩(wěn)定，不存在未繳年費(fèi)或滯納金等情況。

　?。ㄈ＠夹g(shù)水平高，原創(chuàng)性強(qiáng)，對促進(jìn)深圳市本領(lǐng)域的科技創(chuàng)新有突出的作用。

　?。ㄋ模┰搶＠褜?shí)施，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益或生態(tài)環(huán)境效益。

　　（五）專利文本質(zhì)量較高。

　?。┽槍υ搶＠谋Ｗo(hù)措施較完善。

　?。ㄆ撸┰搶＠捌洚a(chǎn)品符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策。

　　第十條 有下列情形之一的，不得被提名專利獎(jiǎng)：

　?。ㄒ唬┩豁?xiàng)目已經(jīng)獲得國家、廣東省、深圳市專利獎(jiǎng)的。

　　（二）同一項(xiàng)目作為主要知識產(chǎn)權(quán)證明，已經(jīng)獲得深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的。

　?。ㄈ＠麢?quán)屬存在糾紛的。

　?。ㄋ模＠幱跓o效宣告程序中的。

　　（五）機(jī)關(guān)單位或者機(jī)關(guān)工作人員。

　?。┍Ｃ軐＠臀唇饷艿膰缹＠?。

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不適合被提名的情形。

　　第十一條 提名人應(yīng)當(dāng)審查被提名人下列項(xiàng)目材料：

　?。ㄒ唬渡钲谑袑＠?jiǎng)提名項(xiàng)目信息表》。

　?。ǘ＠麢?quán)人是組織的，需提供主體資格相關(guān)文件；專利權(quán)人是個(gè)人的，需提供身份證明文件，同時(shí)提供聯(lián)合被提名單位的主體資格相關(guān)文件。

　?。ㄈ＠C書復(fù)印件。

　　（四）專利公告文件，包括授權(quán)公告時(shí)的扉頁、權(quán)利要求書、說明書及其附圖，或外觀設(shè)計(jì)圖等。

　?。ㄎ澹﹪抑R產(chǎn)權(quán)局近3個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本復(fù)印件；屬于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的，還需提供專利權(quán)評價(jià)報(bào)告復(fù)印件。

　?。＠麢?quán)人為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的，需提供所有專利權(quán)人書面同意，并指定其中一個(gè)專利權(quán)人為被提名人的文件；專利權(quán)人與實(shí)施單位聯(lián)合被提名的，需提供實(shí)施單位對該專利享有合法實(shí)施權(quán)的材料。

　?。ㄆ撸┙?jīng)濟(jì)效益證明、社會效益說明或生態(tài)環(huán)境效益說明；經(jīng)濟(jì)效益證明為會計(jì)師事務(wù)所出具的提名專利獎(jiǎng)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)包括該專利項(xiàng)目的產(chǎn)品生產(chǎn)量、項(xiàng)目投資額、銷售額、利稅、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；社會效益、生態(tài)環(huán)境效益說明應(yīng)提供相應(yīng)材料。

　?。ò耍＠?xiàng)目的產(chǎn)品屬于藥品、食品、農(nóng)藥等涉及生命安全的特殊產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門依法準(zhǔn)予生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入相關(guān)材料。

　?。ň牛┢渌杼峁┑牟牧稀?/p>

　　提名人審查項(xiàng)目材料后，同意提名的，應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)管部門提交提名書及其他提名材料；由市、區(qū)政府部門提名的需加蓋公章；其它單位提名的，加蓋公章并提交符合提名資質(zhì)條件的單位證書；個(gè)人提名的，需提名人簽名并提交提名人資格證明材料。

第三章 受 理

　　第十二條 市市場監(jiān)管部門對提名材料進(jìn)行形式審查，對不符合規(guī)定的提名材料，要求限期補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為放棄提名；補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，不予受理。

　　第十三條 形式審查合格的項(xiàng)目，由市市場監(jiān)管部門進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10日。

　　任何組織或者個(gè)人對公示項(xiàng)目有異議的，可以在公示規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向市市場監(jiān)管部門提出，并提供必要的證據(jù)或者調(diào)查線索。逾期未提出或未提供必要證據(jù)或者調(diào)查線索的，不予受理。

　　組織提出異議的，書面材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人在書面材料上簽字確認(rèn)，并加蓋公章；個(gè)人提出異議的，異議材料應(yīng)當(dāng)記載明確的通信地址、電話號碼等有效的聯(lián)系方式，簽署真實(shí)姓名并提供身份證明文件。

　　市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在接到異議材料后，對異議材料進(jìn)行審查，符合相關(guān)規(guī)定的，予以受理，并將受理情況告知實(shí)名異議者。不符合規(guī)定的異議不予受理。

　　市市場監(jiān)管部門在異議處理時(shí)，需要提名人與被提名人協(xié)助調(diào)查的，提名人與被提名人應(yīng)積極配合。

第四章 評審組織

　　第十四條 市市場監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)年提名的數(shù)量、提名項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域分布等情況，組織專利獎(jiǎng)評審委員會進(jìn)行評審。

　　專利獎(jiǎng)評審委員會由9名或9名以上單數(shù)專家組成。來自同一單位的專家不超過1名。專利獎(jiǎng)評審委員會專家主要從深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生，可另外抽取2-3名專家作為候補(bǔ)。必要時(shí)，可以從國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局以及深圳市科技主管部門的專家?guī)熘羞x取。深圳市專利獎(jiǎng)評審委員會專家成員當(dāng)年度產(chǎn)生，負(fù)責(zé)當(dāng)年度深圳市專利獎(jiǎng)評審工作。

　　提名人、提名單位的工作人員及被提名單位的工作人員不得成為專利獎(jiǎng)評審委員會成員。

　　第十五條 評審委員會設(shè)主任委員1名，由評審委員會委員民主選舉產(chǎn)生。主任委員負(fù)責(zé)主持評審會議，按時(shí)提交評審結(jié)果。

　　第十六條 專利獎(jiǎng)實(shí)行專業(yè)評審組初評和評審委員會評審兩輪評審制度。

　　專利獎(jiǎng)評審委員會根據(jù)各評審專家專業(yè)背景，結(jié)合專利獎(jiǎng)的提名數(shù)量以及提名項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域分布情況，成立若干專業(yè)評審組。各專業(yè)評審組由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域3名或3名以上專家組成，設(shè)組長1名。

　　第十七條 專利獎(jiǎng)評審實(shí)行回避制度，與被提名人、提名人有利害關(guān)系的評審專家以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十八條 評審專家因特殊原因不能正常履行評審工作職責(zé)的，評審委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知市市場監(jiān)管部門，經(jīng)評審委員會主任委員批準(zhǔn)，可以報(bào)請市市場監(jiān)管部門批準(zhǔn)從候補(bǔ)專家人選中按順序補(bǔ)充。

　　第十九條 參與專利獎(jiǎng)評審的評審專家以及工作人員應(yīng)當(dāng)對評審情況、專家名單及參評項(xiàng)目信息等有關(guān)內(nèi)容保密。

　　第二十條 專利獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從專利文本質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性、專利運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、保護(hù)措施和成效等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

　　第二十一條 發(fā)明、實(shí)用新型專利的具體評價(jià)指標(biāo)：

　?。ㄒ唬┪谋举|(zhì)量（15%）：專利文本質(zhì)量優(yōu)良，技術(shù)方案保護(hù)合理。

　?。ǘ┘夹g(shù)先進(jìn)性（25%）：與國內(nèi)外現(xiàn)有專利技術(shù)相比，具有突出的創(chuàng)新水平和顯著的進(jìn)步；其核心技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)相比當(dāng)前同類技術(shù)處于領(lǐng)先水平，實(shí)用性好、通用性好。

　?。ㄈ＠\(yùn)用及經(jīng)濟(jì)效益（25%）：專利實(shí)施及運(yùn)用良好，利用該專利項(xiàng)目優(yōu)勢，提高了產(chǎn)品市場競爭力；專利產(chǎn)品新增銷售收入、凈利潤或者納稅額明顯，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ㄋ模┥鐣б婧桶l(fā)展前景（15%）：專利的實(shí)施對促進(jìn)本市科技、經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步取得顯著效果，推動(dòng)了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，對本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用，具有良好的發(fā)展前景。

　　（五）生態(tài)環(huán)境效益（5%）：專利的實(shí)施有益于人類生產(chǎn)和生活，為生態(tài)平衡帶來利益，對人類生產(chǎn)、生活環(huán)境的污染凈化或提高環(huán)境質(zhì)量方面起到正向推動(dòng)作用。

　?。┍Ｗo(hù)措施和成效（15%）：專利保護(hù)策略和專利管理制度完善，保護(hù)措施合理有效，專利保護(hù)成效顯著。

　　第二十二條 外觀設(shè)計(jì)專利的具體評價(jià)指標(biāo)：

　?。ㄒ唬┪谋举|(zhì)量（15%）：專利圖片或照片清楚完整，保護(hù)范圍合理。

　?。ǘ┰O(shè)計(jì)要點(diǎn)及理念的表達(dá)（25%）：外觀設(shè)計(jì)具有獨(dú)特性、美學(xué)效果、寓意表達(dá)、結(jié)構(gòu)合理性、安全可靠性、工業(yè)適用性。

　?。ㄈ＠\(yùn)用及經(jīng)濟(jì)效益（25%）：專利實(shí)施及運(yùn)用良好，利用該專利項(xiàng)目優(yōu)勢，提高了產(chǎn)品市場競爭力；專利產(chǎn)品新增銷售收入、凈利潤或者納稅額明顯，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ㄋ模┥鐣б婧桶l(fā)展前景（15%）：專利的實(shí)施對促進(jìn)本市科技、經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步取得顯著效果，推動(dòng)了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，對本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用，具有良好的發(fā)展前景。

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境效益（5%）：專利的實(shí)施有益于人類生產(chǎn)和生活，為生態(tài)平衡帶來利益，對人類生產(chǎn)、生活環(huán)境的污染凈化或提高環(huán)境質(zhì)量方面起到正向推動(dòng)作用。

　　（六）保護(hù)措施和成效（15%）：專利保護(hù)策略和專利管理制度完善，保護(hù)措施合理有效，專利保護(hù)成效顯著。

　　第二十三條 市市場監(jiān)管部門可以邀請具有公信力的專業(yè)機(jī)構(gòu)對提名項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)性評價(jià)和出具專業(yè)意見，供專業(yè)評審組和評審委員會參考。

　　第二十四條 專業(yè)評審組按照下列規(guī)則進(jìn)行初評：

　?。ㄒ唬忛啿牧希簩I(yè)評審組專家根據(jù)分組情況分別審閱提名材料，了解項(xiàng)目的基本情況。

　　（二）現(xiàn)場答辯：答辯采取被提名人自我陳述與專家提問相結(jié)合的方式，按項(xiàng)目組別進(jìn)行；被提名人在答辯環(huán)節(jié)中參加人數(shù)不超過3人。專家將答辯情況予以記錄，作為下一步評分的主要參考之一。

　?。ㄈ┰u分：專業(yè)評審組專家對每一項(xiàng)目以記名方式進(jìn)行獨(dú)立評分，各專家的平均分為該項(xiàng)目初評階段得分；專家應(yīng)在評分表上簽字確認(rèn)。

　?。ㄋ模┤雵麊未_定：專業(yè)評審組根據(jù)各項(xiàng)目得分從高到低排序確定入圍項(xiàng)目名單報(bào)評審委員會；各專業(yè)評審組入圍項(xiàng)目數(shù)量由評審委員會在專業(yè)評審組初評前集體討論確定。

　　第二十五條 評審委員會評審程序：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場考察：評審委員會根據(jù)需要，可以對專業(yè)評審組提出的入圍項(xiàng)目名單進(jìn)行現(xiàn)場考察；專家根據(jù)現(xiàn)場考察情況做出定性評價(jià)意見；考察人員應(yīng)當(dāng)在考察評價(jià)意見表上簽字，并將考察評價(jià)意見存檔。

　?。ǘ┚C合評分：評審委員會各專家根據(jù)提名材料、項(xiàng)目答辯情況和現(xiàn)場考察情況對入圍項(xiàng)目以記名方式進(jìn)行獨(dú)立評分，所有專家評分的平均分為該項(xiàng)目最后得分。

　?。ㄈ┐_定擬獎(jiǎng)名單：評審委員會按得分從高到低排序確定推薦擬獎(jiǎng)和候補(bǔ)項(xiàng)目名單，推薦擬獎(jiǎng)項(xiàng)目25項(xiàng)，候補(bǔ)項(xiàng)目5項(xiàng)。

　　第二十六條 評審委員會專家對其出具的分?jǐn)?shù)和意見負(fù)責(zé)，并在評分表及相關(guān)評審表格上簽字確認(rèn)，有不同意見的，可以在簽字時(shí)作書面說明。

第五章 擬獎(jiǎng)及授獎(jiǎng)

　　第二十七條 評審委員會推薦的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目和候補(bǔ)項(xiàng)目，市市場監(jiān)管部門按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)規(guī)定，向市財(cái)政、科技創(chuàng)新、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、稅務(wù)、海關(guān)等部門征求是否存在違法違規(guī)情況及是否同意擬獎(jiǎng)等意見，未提出反對意見的，視為同意擬獎(jiǎng)。

　　市市場監(jiān)管部門對擬獎(jiǎng)項(xiàng)目及候補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行審查，對被提名人存在不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、或經(jīng)查詢深圳信用網(wǎng)等發(fā)現(xiàn)已被列入嚴(yán)重失信主體名單且根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》被取消被提名資格、或經(jīng)核實(shí)相關(guān)部門反對意見成立等情形的，取消項(xiàng)目擬獎(jiǎng)資格，由無上述情形的候補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行遞補(bǔ)擬獎(jiǎng)。

　　第二十八條 擬獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)審查符合相關(guān)規(guī)定條件的，由市市場監(jiān)管部門報(bào)請市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會辦公室（以下簡稱市獎(jiǎng)勵(lì)辦）按相關(guān)程序進(jìn)行審核、公示。審核、公示期間發(fā)現(xiàn)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目不應(yīng)授獎(jiǎng)的，不再遞補(bǔ)。

　　經(jīng)市政府批準(zhǔn)后產(chǎn)生當(dāng)年度專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

　　第二十九條 專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》的對應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獎(jiǎng)金的發(fā)放根據(jù)市市場監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定另行辦理。

第六章 監(jiān)督管理

　　第三十條 被提名人侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取專利獎(jiǎng)的，以及提名人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取專利獎(jiǎng)的，由市市規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章 附 則

　　第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自2022年11月1日起施行，有效期5年?！渡钲谑锌茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（專利獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（深市監(jiān)規(guī)〔2017〕8號）同時(shí)廢止。

 

【文字政策解讀】

　　一、起草背景

　　根據(jù)2022年3月5日發(fā)布的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（深府規(guī)〔2022〕3號，以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)增加提名環(huán)節(jié)，并對提名制度、提名單位和個(gè)人條件資格、專利獎(jiǎng)提名條件以及對被提名人或者組織、提名單位和個(gè)人以及與評審有關(guān)工作人員監(jiān)管等作出相關(guān)規(guī)定。為嚴(yán)格依據(jù)新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開展我市專利獎(jiǎng)有關(guān)工作，我局在現(xiàn)行的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（專利獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（深市監(jiān)規(guī)〔2017〕8號）基礎(chǔ)上，啟動(dòng)修訂工作，形成了《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

　　二、修訂依據(jù)

　　《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（深府規(guī)〔2022〕3號，以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）、《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（專利獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（深市監(jiān)規(guī)〔2017〕8號）。

　　三、主要內(nèi)容

　　修訂后的《實(shí)施細(xì)則》共三十三條，設(shè)置了總則、提名、受理、評審組織、擬獎(jiǎng)與授獎(jiǎng)、監(jiān)督管理、附則共七章?，F(xiàn)對主要內(nèi)容說明如下：

　　（一）提名

　　本章主要包括提名人的資格、提名數(shù)量限額、提名人的責(zé)任和義務(wù)、被提名項(xiàng)目的條件、項(xiàng)目申請材料。

　　1.申請方式由原來企業(yè)自行申報(bào)改為提名制度，賦予相關(guān)政府部門、高校院所、專業(yè)性行業(yè)協(xié)會及社會團(tuán)體、兩院院士、深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜摇⒔戢@得國家、省、市三級專利獎(jiǎng)的相關(guān)單位及個(gè)人相應(yīng)的提名權(quán)，具體為：

　?。?）市政府有關(guān)組成部門，各區(qū)政府（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會）科技主管部門；

　　（2）我市高等院校、有事業(yè)單位法人資格的科研機(jī)構(gòu)；

　?。?）在我市依法注冊的專業(yè)性行業(yè)協(xié)會及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的社會團(tuán)體；

　?。?）全職在我市工作的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

　?。?）深圳市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)斓膶＜液蛯W(xué)者；

　?。?）其專利項(xiàng)目近三年獲得中國專利獎(jiǎng)、廣東省專利獎(jiǎng)或深圳市專利獎(jiǎng)，且歸口深圳市管理和統(tǒng)計(jì)的專利權(quán)人或第一發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）；

　?。?）符合《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十八條規(guī)定的其他單位或者個(gè)人。

　　2.完善申請條件，取消特定限制條件，降低申請門檻，同時(shí)增加生態(tài)環(huán)境評價(jià)維度。

　　根據(jù)公平競爭審查有關(guān)制度要求，修訂深圳市專利獎(jiǎng)項(xiàng)目申請主體條件，取消專利權(quán)人深圳市注冊及深圳市戶籍、具備獨(dú)立法人資格要求，優(yōu)化我市知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境建設(shè)。結(jié)合《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條規(guī)定的生態(tài)環(huán)境效益要求，在項(xiàng)目申請材料、評審標(biāo)準(zhǔn)中增加對專利項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境效益要求和評價(jià)維度。在不得申請專利獎(jiǎng)的情形中增加“法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不適合申報(bào)的情形”，明確申請人及項(xiàng)目的合法合規(guī)要求。

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　　本章新增項(xiàng)目受理單位職能。通過形式審查的項(xiàng)目，由市市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10日，并明確了異議處理要求。

　　（三）評審組織

　　本章包括評審委員會的組織、具體評價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目初評規(guī)則、評審委員會評審程序。

　　1.優(yōu)化評審組織，提高評審效率。

　　修訂后的《實(shí)施細(xì)則》提出在抽取評審專家時(shí)額外抽取2-3名專家作為候補(bǔ)專家，以便在應(yīng)對突發(fā)情況時(shí)可啟用候補(bǔ)專家遞補(bǔ)的方式，保證專利獎(jiǎng)評審委員會正常運(yùn)轉(zhuǎn)；考慮到評審專家一般為9名，將各專業(yè)評審組專家數(shù)量要求由4名或4名以上調(diào)整為3名或3名以上專家。

　　2.明確回避情形及相關(guān)工作責(zé)任。評審實(shí)行回避制度，與被提名單位、提名單位或者個(gè)人有利害關(guān)系的評審專家以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

　?。ㄋ模M獎(jiǎng)與授獎(jiǎng)

　　本章對對評審后產(chǎn)生的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目和候補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)一步明確了后續(xù)審查環(huán)節(jié)和遞補(bǔ)程序。同時(shí)，明確了經(jīng)審查符合相關(guān)規(guī)定條件的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目將由市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會辦公室按相關(guān)程序進(jìn)行審核、公示，且審核、公示期間發(fā)現(xiàn)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目不應(yīng)授獎(jiǎng)的，不再遞補(bǔ)。并規(guī)定了專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金根據(jù)《深圳市市場監(jiān)管管理局知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金操作規(guī)程》辦理。

　　四、文件性質(zhì)

　　本實(shí)施細(xì)則以部門規(guī)范性文件形式予以發(fā)布，并且以深圳市市場的監(jiān)督管理局的名義正式印發(fā)實(shí)施。

 

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