近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布2022年工作要點(diǎn)。其中提到，要按時(shí)完成“以審謀私、審代勾連”問(wèn)題專項(xiàng)整改，實(shí)現(xiàn)黨組內(nèi)部巡視“全覆蓋”和“回頭看”。推進(jìn)實(shí)用新型制度改革。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊非正常申請(qǐng)，創(chuàng)新排查方式，提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請(qǐng)的精準(zhǔn)度，嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成不良影響。加大對(duì)商標(biāo)囤積行為的治理，平衡公共利益，強(qiáng)化使用義務(wù)。探索全面推行專利電子證書。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2022年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》為總抓手，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持落實(shí)為要、質(zhì)量?jī)?yōu)先，按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)部署，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神專題輪訓(xùn)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，提高踐行“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治自覺(jué)，不斷夯實(shí)黨員干部奮斗新時(shí)代、開(kāi)啟新征程的思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真做好黨的二十大代表推選工作。黨的二十大召開(kāi)后，要及時(shí)組織深入學(xué)習(xí)大會(huì)精神，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟和堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策。要加強(qiáng)黨組對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和前瞻性部署，突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)思想、穩(wěn)隊(duì)伍、穩(wěn)業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、加強(qiáng)考核評(píng)議，開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨考核評(píng)價(jià)，健全黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。要支持配合駐市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)部門單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要鞏固深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，開(kāi)展“落實(shí)年”活動(dòng)，持之以恒糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。要按時(shí)完成“以審謀私、審代勾連”問(wèn)題專項(xiàng)整改，實(shí)現(xiàn)黨組內(nèi)部巡視“全覆蓋”和“回頭看”。要發(fā)揮群團(tuán)組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用，營(yíng)造奮發(fā)向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。

二、認(rèn)真貫徹中央部署，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，制定印發(fā)任務(wù)分工方案、年度推進(jìn)計(jì)劃和地方工作要點(diǎn)，指導(dǎo)地方制定配套政策，推動(dòng)一批重大工程落地實(shí)施，建立戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)、計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)、預(yù)算資金保障、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估“四位一體”的工作機(jī)制。印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)分項(xiàng)規(guī)劃。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引。統(tǒng)籌做好《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》實(shí)施、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。配合做好國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。深化局省合作會(huì)商，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范。做好局權(quán)責(zé)清單編制和公開(kāi)工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好履職盡責(zé)。

三、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。制定實(shí)施貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》相關(guān)推進(jìn)計(jì)劃。推進(jìn)商標(biāo)法修改和地理標(biāo)志立法，形成商標(biāo)法及實(shí)施條例修改建議初稿，提出地理標(biāo)志統(tǒng)一立法的基本框架和主要內(nèi)容。推動(dòng)完成《專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利審查指南》修改。推動(dòng)出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，修改《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》。加快研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。推進(jìn)實(shí)用新型制度改革。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。做好專利、商標(biāo)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專業(yè)技術(shù)支撐。推進(jìn)跨部門跨地區(qū)協(xié)作保護(hù)。高質(zhì)量建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。大力培育調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)。出臺(tái)商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范和維權(quán)援助工作規(guī)范。依法依規(guī)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為認(rèn)定和懲戒。做好北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。新建一批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。加強(qiáng)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查。

四、建設(shè)一流專利商標(biāo)審查機(jī)構(gòu)，全面打贏審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決完成國(guó)務(wù)院確定的審查提質(zhì)增效五年目標(biāo)任務(wù)。完善以國(guó)家需求和用戶滿意為導(dǎo)向的專利、商標(biāo)審查管理體制，探索實(shí)行差異化的審查政策。進(jìn)一步推進(jìn)審查工作機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，完善中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)明專利審查機(jī)制。完成專利審查系統(tǒng)智能化升級(jí)改造并上線運(yùn)行。各專利審查部門要統(tǒng)籌管理好同領(lǐng)域?qū)彶楣ぷ鞯馁|(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)京外專利審查協(xié)作中心高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化專利、商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)制。做好加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《海牙協(xié)定》）后外觀設(shè)計(jì)審查相關(guān)工作的銜接。加強(qiáng)專利、商標(biāo)審查全流程意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定和地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)注冊(cè)審查。持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利、商標(biāo)申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊非正常申請(qǐng)，創(chuàng)新排查方式，提高發(fā)現(xiàn)和打擊非正常申請(qǐng)的精準(zhǔn)度，嚴(yán)防非正常申請(qǐng)外溢造成不良影響。加大對(duì)商標(biāo)囤積行為的治理，平衡公共利益，強(qiáng)化使用義務(wù)。探索全面推行專利電子證書。

五、完善市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。擴(kuò)大專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃覆蓋面，繼續(xù)做好職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，活躍知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記制度，修訂發(fā)布專利實(shí)施許可合同備案辦法。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制。有序落實(shí)專利開(kāi)放許可制度。分級(jí)分類做好企業(yè)、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，深化實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，大力扶持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系升級(jí)版。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)。完善支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作體系。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地。加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，推動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌。深入開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。繼續(xù)做好專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作。探索開(kāi)展專利密集型產(chǎn)品備案工作。擴(kuò)大開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)體系與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合工作試點(diǎn)。

六、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提升服務(wù)能力水平。配合做好中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)考核。探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理告知承諾制，開(kāi)展事中事后抽查。推廣應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)接入國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。擴(kuò)大地市級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面。拓展世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍，優(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能，支持建設(shè)世界一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。深入推進(jìn)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)平臺(tái)代理機(jī)構(gòu)治理。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理信用評(píng)價(jià)管理，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)異常和嚴(yán)重違法失信行為的監(jiān)管。出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)改革創(chuàng)新。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。

七、統(tǒng)籌國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理。加快完成我國(guó)加入《海牙協(xié)定》工作，做好業(yè)務(wù)推廣。積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作舉辦遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝國(guó)際研討會(huì)。繼續(xù)參與做好新冠肺炎疫苗和治療藥物有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免磋商談判。有序落實(shí)中美、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容，緊密配合商務(wù)部參與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、世界貿(mào)易組織（WTO）貿(mào)易政策審議、有關(guān)自貿(mào)協(xié)定等與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判及條約磋商。加強(qiáng)對(duì)地方參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌。深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。辦好金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議，深度參與中美歐日韓五局合作。推動(dòng)中歐、中法地理標(biāo)志協(xié)定下一階段落實(shí)，推進(jìn)與泰國(guó)等國(guó)家地理標(biāo)志合作。深化與東盟、非洲和拉美地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴求的調(diào)研和響應(yīng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外平衡保護(hù)。完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)布局。

八、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)和綜合服務(wù)保障，支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局，加快媒體融合，構(gòu)建傳播矩陣，提高宣傳效果。加強(qiáng)例行新聞發(fā)布，加大政策解讀力度。組織辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，對(duì)外講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。做好全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰。推進(jìn)論證設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位。支持高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和研究院建設(shè)。繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓(xùn)，提升全系統(tǒng)干部職工的專業(yè)化水平。加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)，充分發(fā)揮專家學(xué)者咨詢作用。加強(qiáng)對(duì)京外專利審協(xié)中心干部人才隊(duì)伍統(tǒng)籌管理，建立專利審查協(xié)作中心審查員資格制度。增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和綜合保障能力。加強(qiáng)全局信息化建設(shè)統(tǒng)籌管理和網(wǎng)絡(luò)安全整體設(shè)計(jì)。加強(qiáng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資源保障。扎實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，確保安全。